Государственные закупки – это закупки товаров и услуг правительством и государственными предприятиями (которые поставляют общественно важные услуги: транспорт, водоснабжение, связь, энергетика). Они включают в себя ряд процессов: оценка потребностей - организация выбора поставщика – конечная уплата.
В целом к осуществлению государственных закупок применяются обычные международные принципы, которыми руководствуются ЕС, ВТО и другие международные организации. Государственные закупки в мире все больше рассматриваются как центральный инструмент обеспечения эффективного и некоррумпированного управление государственными средствами. Хотите более подробнее узнать о гос закупках, тогда переходите на сайт tender.uub.com.ua, где можно узнать как стать их участником.
В этом контексте к системе организации и функционированию системы государственных закупок выдвигается требование «честности» (integrity). Ее смысл заключается в том, что страны должны прилагать все необходимые усилия для того, чтобы:
- процедуры государственных закупок были прозрачными и предусматривать справедливое и равное отношение ко всем участникам;
- государственные средства, связанные с государственными закупками, использовались в соответствии с целевым назначением и наиболее эффективно;
- уровень профессиональной подготовки и поведение должностных лиц, которые задействованы в сфере государственных закупок, отвечали исключительно целям их (закупок) организации;
- система закупок должна была способной реагировать на вызовы, связанные с теми или иными решениями по поводу закупок, гарантировать подотчетность и предусматривать возможность общественного контроля.
Таким образом, открытость, доступность информации, недискриминация поставщиков независимо от их статуса и формы собственности и осуществление закупок на конкурсной основе с обеспечением прозрачности на каждой стадии торгов (тендеров) являются определяющими международным принципам организации и функционирования системы государственных закупок. Их воплощение стало проще с развитием информационно-коммуникативных технологий, что предоставляет реальные возможности для минимизации государственных и муниципальных расходов и предупреждения коррупции. Конкретные нормы национальных законов, предусматривающих обеспечение очерченных принципов, разнятся, но их понимание одинаковое.
Конкуренция означает, что контракты на поставки государству предоставляются путем сравнения предложений от определенного количества поставщиков для определения того, кто может предложить наиболее благоприятные условия. Принцип публичности дополняется принципом конкуренции, поскольку он обеспечивает то, что поставщики могут свободно получить информацию о контракте и предложить свои товары и услуги.